各分局，局屬各單位，駐局紀檢監察組：

　　現将《廈門市保安服務行業信用評價bet365安卓下載管理辦法（試行）》印發給你們，請bet365下載認真貫徹執行。

　　廈門市公安局

　　2024年5月16日

　　（此件主動公開）

　　廈門市保安服務行業信用評價管理辦法（試行）

　　第一章  總 則

　　第一條  爲加快推進我市保安服務行業社會信用體系建設，構建以信用爲基礎的新型監管機制bet365手機版下載，對保安服務行業實施分級分類監管，根據《保安服務管理條例》《公安機關實施保安服務管理條例辦法》《國務院關于建立完善守信聯bet365足球合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33号）《國務院辦公廳bet365手機網址關于加快推進社會信用體系建設構建以信用bet365手機網址爲基礎的新型監管機制的指導意見》（國辦發〔2019〕35号）《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信bet365下載建設長效機制的指導意見》（國辦發bet365中國app〔2020〕49号）《全國失信懲戒措施基礎清單》《廈門經濟bet365足球特區社會信用條例》《廈門市社會信用評價機制和bet365安卓下載分級分類管理辦法》等相關規定，結合我市bet365備用網址實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法适用于我市依法許可設立的保安服務公司以及在我市備案的保安服務公司分公司（以下簡稱保安bet365手機網址服務企業）。

　　第三條  保安服務企業信用評價應當遵循依法依規、客觀公正、一緻可溯bet365網址和包容審慎原則，不得侵犯社會公共利益和國家秘密、商業秘密、個人隐私。

　　第二章  信用評價

　　第四條  保安服務企業信bet365中文用評價采用千分制評定标準，基礎分爲1000分bet365手機網址，評價指标包括公安機關監管、企業管理等一級指标，一級指标下設若幹二級指标。評價等級劃分五個等級：評分950分及以上的A級；bet365最新網址評分850分至949分的B級；評分700分至849分的C級bet365手機版；評分600分至699分的D級；評分bet365最新網址599分及以下的E級；新登記注冊的社會信用bet365最新網址主體初始社會信用評價等級默認爲Bbet365安卓下載級，待進入第一輪評價周期時開始按照社會信用評價具體bet365網址實施程序開展社會信用評價和分級分類管理。

　　前款規定的行業信用評價指标中國家、省、市公共信用綜合評價結bet365最新網址果權重不低于20%。

　　第五條  市公安局每年對保安服務企業信用等級開展一次評價。E級保安服務企業符合升級條bet365中國件的，應先調升至D級；D級及以上等級保安服務企業升級或降級，不受等級逐級調bet365博彩整限制。對于随時發現符合降級條件的保安服務企業，按照本辦法認定程序有關規定，bet365體育即時開展評價降級。

　　第六條  市公安局負責制定具體評價标準，并視行業發展情況進行調整；牽頭組織開展全市保安bet365中國app服務企業信用評價工作，可以委托符合條件的第三方信用評價機構或依托市保安協會開展行業信用評價相關輔助性工作；推動指導全市行bet365足球政機關、企事業單位、社會團體等對評價結果的運bet365最新網址用；依據申請對信用評價結果進行複核。

　　市公安局各行政分局，負責梳理彙總保安服務行業信用評價基礎材bet365安卓下載料，按照标準整理成卷，将相關材料錄入保安服務監管信息系bet365手機網址統，及時開展初審工作；推動、指導本行政區域内行政機關、企事業單位、社會團體等對評價結果的運用。

　　第bet365中文七條  公安機關依據以下信息對保安服務企業進行信用bet365手機版下載評價：

　　（一）保安服務企業登記注冊信息、行政許可、備案和資格資質信息；

　　（二）保安服務企業規章制度建立落實情況的信息；

　　（三）被行政強制執行的信息；

　　（四）受刑事處罰和公安機關行政處罰信息；

　　（五）違背信用承諾的信息；

　　（六）以欺騙、賄賂等不正當手段取得保安服務公司設立許bet365體育可以及在我市備案的保安服務公司分公司的信息；

　　（七）提供虛假材料、隐瞞真實情況、侵害社會管理秩序bet365中文和社會公共利益的信息；

　　（八）拒不履行生效法律文書的信息；

　　（九）公共資源配置領域、政府采購領域、社會保險領域嚴重違法失信聯合bet365安卓下載懲戒的信息；因違反招投标、勞動、稅務管理規定被主管行政機關處罰的信息；

　　（十）國家機關授予的表彰獎勵信息；bet365安卓下載

　　（十一）協助公安機關開展社會面巡邏防控、配合開展案事bet365最新網址件調查取證、及時制止違法犯罪活動等警保聯勤聯動工作的信息；參加搶險救災、見義勇爲、社會公益bet365體育投注、志願服務、慈善捐贈等信息；

　　（十二）法律、法規、規章規定的其他與信用狀況有關的基礎信息。

　　第八條  社會信用主體存在國家機關依法認定的嚴重違法失信行爲或被依法列入嚴重失信主體名單的，在行業信用評價中直接列bet365官網爲E級。

　　第九條  保安服務企業符合下列條件之一的，由公安機關按照本辦法重新确定評價等級bet365中國備用網址：

　　（一）不再符合信用等級規定條件要求的；

　　（二）信用評價認定标準發生改變，不再符合新認定标準的；

　　（三）其他可以重新确定評價等級的情形。

　　第十條  市公bet365體育安局制定行業信用評價标準，評價指标包含正向指标和負向指标，bet365網址正向指标主要包括組織建設、表彰獎勵、提線破案、企業宣傳、bet365足球風險保障、警保聯勤聯動、技能競賽、招錄退役軍人就業、社bet365網址會責任、技術防範、企業文化、協會工bet365下載ios作等；負向指标主要包括公安機關監管、企業管理、評價承諾、投訴、行政處罰等。評價标準依據正、負指标bet365體育投注項目制定符合實際的評價内容，通過加分或減分對企業信用進行賦值，形成科學公正的綜合評定标準體系。

　　第十一條  保安服務企業評價數據主要來源國家、省、市公共信用綜合評bet365中文比分價結果，以及公安機關、保安服務企業、市保安協會、第三方信用評價機構等bet365中文比分。評價數據分爲基層數據和綜合數據，基層數據包括bet365最新網址來自國家政府機關、企事業單位、其他組織以及個人等數據；綜合數據是對基層數bet365博彩據進行整理、彙總、推算等加工處理後形成的數據。

　　第十二條  市公安局建設應用行業信用評價模型，通bet365體育過保安服務監管信息系統動态管理行業信用評bet365香港價指标；運用大數據、雲計算等技術，通過互聯網企業電子簽章與公安PKI技術，保障用戶數據的bet365官網安全性與合法性，實現評價結果自動生成、直觀展示、便捷查詢和常态化共享。

　　第三章  認定程序

　　第十三條  保安服務企業信用bet365博彩等級評價的認定程序如下：

　　（一）市公安局各行政分局按照評價标準收集保安服務企業相關評價bet365安卓下載信息，在對信息歸集、整理的基礎上對保安服務企業進行打分初評，将相關材料錄入保安服務監管信息系統，并将相bet365體育投注關材料及初評結果報送市公安局；

　　（二）市公安局在收到相關材料及初評結果後，及時對保安服務企業評價結果進行複核，形成初步評定名單；

　　（三）市公安局對評定結果采用評價等bet365官網級的形式向社會公示，公示期不少于7個工作日。行業信用評價結果公示期滿無異議或異議理由不成立的，方可作bet365下載爲開展分級分類管理的依據；

　　（四）保安服務企業評價結果公示期結束後，由市公安局确定其信用等級；

　　（五）通過“信用中國（福建廈門）”、市公安局、市保安協會官方平台或新聞媒體對外通報，并同時推送至市公共信用信息平betbet365中國365中文台和“信用中國（福建廈門）”網站。

　　第十四條  保安服務企業信用評價直接bet365中國備用網址評爲E級的認定程序如下：

　　（一）名單初定。市公安局在履職過程中發現符合本辦法第八條規定情形bet365體育投注的，将符合E級認定标準的保安服務企業納入初步名單。市公安bet365足球局各行政分局、市保安協會在履職過程中發現符合本辦法第八條規定bet365手機網址情形的，經報市公安局審核确認後，将符合E級認定标準的保安服務企業納入初步名單；

　　（二）信息告知。市公安局向被列入E級初步名單的保安服務企業送達告知書，告知其失信行爲事實，以及bet365備用網址認定E級的标準和依據，并接受被告知企業自告知書送達之日起15bet365中文比分日内的陳述和申辯。市公安局自保安服務企業作bet365體育出陳述和申辯之日起15日内對評定結果進行複核，當事人提出的事實、理由成立的，應當予以采納；不成立的，不予采納，并書面告bet365下載知申請人不予采納的原因；

　　（三）名單審定。保安服務企業未提出陳述和申辯，或陳述和申辯已複核無誤的，市公安bet365下載局最終認定評級；

　　（四）信息通報。将被認定爲E級的保安服務企業，通過“信用中國（福建廈門）”、市公安局、市保安協bet365中文比分會官方平台或新聞媒體對外通報，并同時推送至市公共信用信息平台。

　　第四章  異議處理

　　第十五條  保安服務企業對自身的評價等級有異議的，應在公示bet365手機版下載期内向作出等級評定的公安機關書面提出異議申請，并提供證bet365中國app據材料。

　　市公安局應在2個工作日内完成核查工作，并将核查bet365體育投注結果書面告知申請人。對于事實、理由成立bet365香港的，及時對信用等級進行變更；不成立的，不予采納并書面告知原因。

　　第五章  結果應用

　　第十六條  信用評價結果通過市公共信用信息平台發布共享，供政府、企事業單位等有關部門在政府bet365手機網址采購、招标投标、資金和項目支持、表彰獎勵等工作中查詢和依法依bet365備用網址規使用。

　　第十七條  對納入A級的保安服務企業，依據法律法規bet365博彩和有關規定，在以下方面給予激勵措施：

　　（一）将誠信保安服務企業優良信用信息及時在“信用中國（福建廈門）”、bet365網址市公安局、市保安協會官方平台等進行公示，向全社會通報誠信典型；在大型活動安保、來廈企業對接等活動中如實展示信用等bet365下載級；

　　（二）優化誠信企業行政監管安排，原則上在“雙随機、一公開”監管中不将其列入抽查檢查範圍，在日常檢查、專項檢查中bet365安卓下載優化檢查頻次；

　　（三）在辦理涉及公安業務的行政許可、備案過程中，實行綠色通道、容缺受理、簡化程序等；

　　（四）在财政性資金支持等活動中，同等條件下列爲優先選擇對象；

　　（五）在榮譽評選活動中同等條件下列爲優先選擇對象；

　　（六）引導金融機構給予金融服務優惠和便利；

　　（七）國家、省、市規定的其他激勵措施。

　　第十八條  對納入Bbet365手機版級的保安服務企業，依據法律法規和有關規定，在以下方面給予激勵措施：

　　（一）在辦理涉及公安業務的行政許可、備案過程中，可根據實際情況給予綠色通道和容缺bet365博彩受理等服務措施；

　　（二）引導金融機構給予金融服務優惠和便利；

　　（三）在榮譽評選活動中同等條件下列爲優先選擇對象；

　　（四）優化誠信企業行政監管安排，每年至多進行1次“雙随機、一公開”抽查檢查，依法采取包容審慎監管方bet365中國備用網址式；

　　（五）國家、省、市規定的其他激勵措施。

　　第十九條  對納入C級的保安服務企業，依據法律法規bet365中國和有關規定，在以下方面給予激勵措施：

　　（一）在辦理涉及公安業務的行政許可、備案過程中，可根據實際情況給予綠色通道和容缺受理等服務措施；

　　（二）優化誠信企業行政監管安排，在bet365下載ios“雙随機、一公開”監管中适當減少抽查檢查比例和頻bet365下載次，依法采取包容審慎監管方式；

　　（三）國家、省、市規定的其他激勵措施。

　　第二十條  對納bet365中文入D級的保安服務企業，依據法律法規和有關規定，實bet365中國app施以下懲戒措施：

　　（一）在“雙随機、一公開”監管中，按法定或常規比例和頻次進行bet365網址抽查檢查，不定期開展抽查檢查和聯合執法；

　　（二）發現有新的失信行爲的，按照E級保安服務企業認定标準，及時轉入E級保bet365中國安服務企業，公安機關應當依法依規處罰；

　　（三）法律、法規或者黨中央、國務院政策文bet365香港件規定的其他懲戒措施。

　　第二十一條  對納入E級的保安服務企業，依據法律法規和有關規定，實施以下懲戒措施：

　　（一）在“雙随機、一公開”監管中列bet365備用網址爲重點監管對象，依法增加檢查内容，加大抽查檢查力度和頻次，不定期開展抽查檢查和聯合執法；

　　（二）作爲享受優惠政策的審慎性參考；

　　（三）作爲參與公共資源配置、政府采購活動的審慎性參考；

　　（四）作爲獲得财政補助性資金和社會保障資金支持的審慎性參考；

　　（五）法律、法規或者黨中央、國務院政策文件規定的其他懲戒措施。

　　第六章  監督管理

　　第二十二條  公安機關應強化與相關職能部門密切協作、信息共享和情況通報bet365備用網址，按照各自職責，指導下級部門依法依規落實本辦法，對工作中發現的問題及時研究解決。

　　第二十三條  市公安局、市公安局各行政分局應加強對社會信用評價和分級分類管bet365體育投注理活動中所形成的電子或紙質材料建檔的管理，并配合市發展改革部門開展相關核查工作。

　　第二十四條  社會信用主體在社會信用評價和分級分類管理過程中，存在提供虛假材料、信用承諾不實等失信行爲的bet365亞洲官網，作爲失信信息予以記錄，依法納入信用檔案，依法承擔相應法律責任。

　　第二十五條  各級公安機關及其工作人員在信用評價認定、報送及獎懲措施實bet365下載ios施等工作中，違反本辦法規定，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行爲的，由紀檢、督審等部門視情節輕重依法依紀依規進行處理；造成嚴bet365中國重影響，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章  附 則

　　第二十六條  本辦法由市公安局負責解釋。

　　第二十七條  本辦法自2024年7月1日起施行，有效期2年。